必須符合機(jī)場(chǎng)運(yùn)行所具備的技術(shù)條件。根據(jù)我國(guó)政府對(duì) 民用機(jī)場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定,民用機(jī)場(chǎng)從籌建到投入運(yùn)行,通常需要經(jīng)歷四大階段的準(zhǔn)備 工作: 機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃階段 機(jī)場(chǎng)布局是國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和國(guó)防發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分。根據(jù)2009年 7月1日起開始施行的《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定,我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃由國(guó)家民航局 統(tǒng)一組織編制并上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
因此,新建一座民用機(jī)場(chǎng)首先要被列入全國(guó)民用機(jī)場(chǎng) 布局與建設(shè)規(guī)劃。例如,根據(jù)民航局2007年12月公布的《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》,到 2020年,我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)在2007年既有147座基礎(chǔ)上將新增97座,民用機(jī)場(chǎng)總數(shù)到2010 年底達(dá)到190座左右,到2020年將達(dá)到244座左右。該規(guī)劃意味著在2007~2020年期 間,全國(guó)有97座新機(jī)場(chǎng)被列入國(guó)家布局與建設(shè)規(guī)劃。 根據(jù)上述《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》,通過由民航管理當(dāng)局組織的科學(xué)論證和國(guó)務(wù)院等相關(guān)部門的審批立項(xiàng),才能納入 全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局和建設(shè)規(guī)劃。換言之,只有被批準(zhǔn)列人國(guó)家機(jī)場(chǎng)布局和建設(shè)規(guī)劃的機(jī) 場(chǎng),才能獲得國(guó)家授權(quán)籌建機(jī)場(chǎng)的許可。為新機(jī)場(chǎng)申請(qǐng)立項(xiàng)的基本審批 流程。
在我國(guó),新機(jī)場(chǎng)從獲批立項(xiàng)到實(shí)施建設(shè)是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工程,根據(jù)《民用機(jī)場(chǎng)建設(shè) 管理規(guī)定》中關(guān)于運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)程序,機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程分為兩大階段,機(jī)場(chǎng)籌建階段 和機(jī)場(chǎng)實(shí)施建設(shè)階段。機(jī)場(chǎng)籌備建設(shè)階段 新機(jī)場(chǎng)籌建階段的工作主要是為正式施行機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)進(jìn)行前期各項(xiàng)準(zhǔn)備新建機(jī)場(chǎng)申請(qǐng)立項(xiàng)審批基本流程
新機(jī)場(chǎng)選址。根據(jù)《民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》,新建機(jī)場(chǎng)申請(qǐng)人必須委托具有相應(yīng) 資質(zhì)的單位按照民航局關(guān)于民用機(jī)場(chǎng)選址要求進(jìn)行新機(jī)場(chǎng)選址研究,并根據(jù)民航局關(guān)于 新機(jī)場(chǎng)選址報(bào)告內(nèi)容編制要求,編寫新機(jī)場(chǎng)選址報(bào)告。經(jīng)民航地區(qū)管理局審核后,報(bào)送國(guó)家民航局審查,由國(guó)家民航 局對(duì)選址報(bào)告組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和專家評(píng)審,最終形成場(chǎng)址審查意見。