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航空自由化評(píng)價(jià)

2020-09-15    1451

在WTO的一篇工作論文中除了引用上述wTo對(duì)雙邊自由化評(píng)價(jià)方法和結(jié)果外,還構(gòu)建了一個(gè)因子分析指數(shù)。該方法與一股因子分析方法類(lèi)似,包括四個(gè)步驟:第一步,根據(jù)WTO確定的量化雙邊自由化的7個(gè)要素(航權(quán)、運(yùn)力、運(yùn)價(jià)、航空公司指定標(biāo)準(zhǔn)、航空公司指定數(shù)量、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交換和商業(yè)合作),每個(gè)要素做標(biāo)準(zhǔn)化處理,取值在0-1。第二步,提取因子。第三步,因子旋轉(zhuǎn)。第四步,計(jì)算構(gòu)建自由化指數(shù)的權(quán)重。




此后,仍然沿用這一方法。在研究尼日利亞ASAs自由化影響研究中采用了WTO的指標(biāo)法。他們稍微修改了WTO的指標(biāo)法,刪除了統(tǒng)計(jì)這個(gè)指標(biāo),將合作安排修改為商業(yè)安排。對(duì)航空公司指定標(biāo)準(zhǔn)和商業(yè)安排(原合作安排)指標(biāo)的評(píng)分做了調(diào)整。當(dāng)對(duì)尼日利亞的“天空開(kāi)放”協(xié)定評(píng)分時(shí),商業(yè)安排被認(rèn)為不需要,評(píng)分為零。然而在WTO的指標(biāo)法中,合作安排是指是否允許指定航空公司與對(duì)方或者第三方航空公司進(jìn)行包銷(xiāo)、代碼共享或者濕租等方式的合作,而這些合作安排在美國(guó)2012年版的“天空開(kāi)放”協(xié)定模板中是允許的。(2015)采用WTO指標(biāo)法評(píng)估了2011年的南非ASAs開(kāi)放程度,進(jìn)而分析對(duì)非洲范圍內(nèi)旅客流向的影響。但沒(méi)有說(shuō)明ASAs的后續(xù)修訂是否包括在定量評(píng)估范圍內(nèi)。還有一些關(guān)于航空運(yùn)輸政策的研究沒(méi)有對(duì)ASAs進(jìn)行定量評(píng)估。

(2015)從航空政治角度研究航空運(yùn)輸自由化。考察了政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、國(guó)土面積、人口規(guī)模對(duì)航空運(yùn)輸體制的影響,但沒(méi)有具體量化航空運(yùn)輸自由化。而Lei等(2016)在研究中美2004年和2007年對(duì)中美雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定修訂的影響時(shí)并沒(méi)有采用量化方式衡量?jī)纱涡抻喌淖杂苫潭?。到目前為止,?duì)雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定自由化進(jìn)行量化評(píng)價(jià)的研究不多,更不要說(shuō)包括所有后續(xù)修訂的較長(zhǎng)時(shí)間序列的自由化程度評(píng)估。WTo(2006)對(duì)某一特定年份180多個(gè)國(guó)家ASAs的量化評(píng)估研究具有開(kāi)拓意義,隨后不多的研究也建立在WTO的研究基礎(chǔ)之上。

在2006年的量化評(píng)估后,WTO在2013年采用2011版的WASA數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)評(píng)估做了更新,但ASAs以及后續(xù)修訂的完整性并未得到改善。中國(guó)到2011年底訂立了114個(gè)協(xié)定,但在WASA數(shù)據(jù)庫(kù)中僅有94份,中日雙邊ASA仍然缺失。

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